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淮安市淮阴区临湖灌区续建配套与节水改造项目信息化工程施工招标公告

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信息时间：

2025-08-05

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1.招标条件

本招标项目淮安市淮阴区临湖灌区续建配套与节水改造项目2025年度工程已由 ******水利局以淮水农〔2024〕64号批准建设，建设资金来自省级及以上、地方配套资金，出资比例为省以上补助70%，区级配套30%，招标人为淮安市淮阴区临湖灌区改造工程建设处，招标代理机构为******有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目信息化工程施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：淮安市淮阴区境内。

2.2项目总体建设内容、总投资金额：

淮安市淮阴区临湖灌区续建配套与节水改造项目2025年度工程位于淮安市淮阴区南陈集、马头及高家堰镇境内，工程建设内容包括:拆建及改造水源工程4座；衬砌支渠6条长8.415km；整治骨干河道2条长4.75km；新（拆）建及改造骨干建筑物共计11座；渠(沟)系配套建筑物71座；实施信息化工程1项。概算总投资5560万元。

2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：

本次项目共分1个标段，为淮安市淮阴区临湖灌区续建配套与节水改造项目信息化工程施工，主要建设内容为：建设水情监测系统、视频监视系统、闸站远程控制系统、数据对接与软件开发等，详见招标图纸及招标工程量清单，本次招标对应概算投资279.59万元。投标人中标后负责上述工程设备、硬件及软件的二次深化设计、制造、出厂检验及验收、包装、保险、运输、卸货，提供有关技术文件资料、现场安装、调试、试运行、验收及售后服务等招标文件规定的全部工作。

2.4本合同项目计划工期：150日历天

2.5质量标准：合格。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人具有独立法人资格,具备电子与智能化工程专业承包二级及以上资质（投标人资质动态核查结果必须达标）；【提供有效的资质证书和营业执照，链接诚信库；资质动态核查结果达标按招标文件承诺书格式提供承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。】

（2）业绩要求：投标人2022年8月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）具有水利自动化或水利信息化工程业绩【业绩证明材料提供1.中标通知书或成交通知书，2.合同协议书，3.工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者其他能够证明通过工程验收的材料，前述序号1、2、3项三者缺一不可。链接诚信库。】

（3）财务要求：/

（4）安全生产许可证要求：具有省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；【提供有效的安全生产许可证。链接诚信库。】

（5）项目经理要求：具备有效的机电工程（或通信与广电工程）专业二级及以上注册建造师证书（如拟派遣的项目经理为一级建造师，则一级建造师必须提供电子注册证书，相关要求详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）），项目经理不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；【提供注册建造师证书，链接诚信库】；

（6）技术负责人要求：/；

（7）其他人员要求：/；

（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有主管部门颁发的安全生产考核合格证（分为A、B、C三类）。专职安全管理人员配备数量最低要求为1人。须提供主管部门颁发的相应岗位安全生产考核合格证，链接诚信库；

（9）施工设备要求：/

（10）其他要求：

①投标人须未被国家企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，投标人及其法定代表人、拟任项目经理须未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】

②根据《保障农民工工资支付条例》，投标人或拟任项目经理不得存在因拖欠农民工工资被有关部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的情形；【投标人提供加盖公章的承诺原件扫描件，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】

③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】

④本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚。

⑤委托代理人及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目经理的劳动合同及招标公告发布前三个月内任意一个月在本单位缴纳养老保险证明。【超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理必须提供注册在投标人单位的有效注册建造师注册证书及退休证书。项目经理相关资料链接诚信库，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。】

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

请拟投标单位于2025年8月6日至2025年8月25日登录淮安市公共资源全电子化交易平台填写投标信息并下载电子招标文件。

注：拟投标单位须办理公共资源网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标（请招投标各方主体提前注册、登录江苏省公共资源交易经营主体信息库系统（网址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F），及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共资源交易活动。过程中可点击登录页面下方“用户手册”查看操作指南（咨询电话：025-******））。

注：拟投标单位须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标（诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→服务导航→操作手册→《淮安市公共资源交易系统水利工程操作指南》，下载相关文件，准备相关资料。（CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；CFCA联系人：孙工，电话：******06；江苏数科CA联系人：何工，联系电话：******33、******10。技术支持：陈先生，电话：0517-******）。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年8月26日9时30分，电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在淮安市公共资源全电子化交易平台上传；逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。

5.2开标模式

本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安市公共资源交易工程不见面开标大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织投标预备会，不组织踏勘现场，投标人可自行踏勘现场，交通安全等相关责任自负，费用自理。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.安全生产许可证	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目经理资格	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.技术负责人资格	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.其他人员要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.三类人员安全生产考核合格证书	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.施工设备	符合招标公告第3.1（9）项规定
11.其他要求	符合招标公告第3.1（10）项规定
12.联合体	符合招标公告第3.2款规定
13.分包人资格	符合第二章“投标人须知”第1.11款规定
14.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
15.资格审查资料的特殊要求	符合第2章“投标人须知”第3.5款规定

说明：投标人必须按要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则将否决其投标；上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。

7.3评标基准价的计算方法

评标基准价为C=α×A+(1-α)B×K

其中:C—评标基准价；A—最高投标限价；B—剔除被否决的投标以及低于“招标控制价×85%”的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】，α取0.6，0.62，0.65中的一个，K取0.97，0.98，0.99中的一个；（α、K均由招标人代表通过淮安“不见面”交易大厅进行随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看，①当开标时投标报价个数≤5时，K不用抽取，直接按1计算；②如果开标时投标报价个数>5时，K已经抽取,但在剔除被否决的投标以及低于“招标控制价×85%”的投标后，剩余投标人投标报价个数≤5时，开标时已经抽取的系数K作废，K直接按1计算）。

偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价×100%

************委员会计算错误的除外）。

最高投标限价******.43元。

7.4分值构成

报价分：65；技术部分：23分；业绩、项目管理机构及相关证书：12分。

7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
2.2.4（1）	投标报价	65	1.投标报价（算术修正后，下同）在评标基准价的96%～98%（含96%、98%）范围内得65分； 2.高于评标基准价98%的，每高1个百分点，在65分基础上扣1分； 3.低于评标基准价96%的，每低1个百分点，在65分基础上扣0.5分；偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%，采用内插法计算。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
2.2.4（2）	技术部分	23
1	施工组织计划及工期保证措施	5	有详细的、有针对性的施工组织计划及工期保证措施得5分。有缺陷酌情扣分,无表述不得分。
2	安装调试、质量保证措施	5	安装调试方法措施合理，有质量保证措施，质量管理机构和人员职责明确，生产机构健全得5分。有缺陷酌情扣分,无表述不得分。
3	响应性	3	设备技术参数标准满足招标文件要求得2分；设备采购有保障性措施且合理可行，得1分。有缺陷酌情扣分。
4	合理性	3	系统集成方案合理可行、检测和调试方案合理可行得3分；有缺陷酌情扣分。
5	可靠性	2	软件开发方案满足招标文件要求，人机界面互动方案合理可行得1分；配置的设备质量及性能可靠得1分；有缺陷酌情扣分。
6	安全生产、管理体系与措施	2	安全生产、管理体系与措施内容全面，具体可行得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
7	售后服务	2	在工程质量保修期内，中标人必须提供不超过2小时的响应服务，24小时内不能修复的故障应以新品替换。（按照招标文件格式提供承诺书，未提供不得分）满足以上要求得2分，不满足得0分。
8	技术部分总页数编制要求	1	技术部分总页数不超过100页得1分，超过100页得0分。
2.2.4（3）	业绩、项目管理机构及相关证书	12
1	拟任项目经理业绩	2	拟任项目经理2022年8月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）担任过单项合同价200万元以上的水利自动化或水利信息化工程项目经理的，有 1 项得1分，本项最高得2分。【业绩证明材料提供：1.中标通知书或成交通知书，2.合同协议书，3.工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者其他能够证明通过工程验收的材料，前述序号1、2、3项三者缺一不可。4、投标人提供的其他证明材料（原发包人签字并盖章）。链接诚信库。】若拟任项目经理业绩与企业业绩为同一业绩的，仅拟任项目经理业绩计分。
2	企业业绩	1	投标人2022年8月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）承担过单项合同价200万元以上的水利自动化或水利信息化工程，有 1 项得 1分，本项最高得1分。【业绩证明材料提供：1.中标通知书或成交通知书，2.合同协议书，3.工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者其他能够证明通过工程验收的材料，前述序号1、2、3项三者缺一不可，前述序号1、2、3项三者缺一不可。链接诚信库。】若企业业绩与拟任项目经理业绩为同一业绩的，企业业绩不计分。
3	拟任项目经理、拟任项目技术负责人职称	2	投标人拟任项目经理具有电子信息类或通信工程类或电气类或自动化类高级工程师职称证书的，得1分，投标人拟任项目技术负责人 (须在项目管理机构组成表明确注明其身份，未注明不予计分）具有电子信息类或通信工程类或电气类或自动化类高级工程师职称证书的，得1分；须提供相关职称证书、劳动合同及招标公告发布前三个月内任意一个月在本单位缴纳养老保险证明；链接诚信库。
4	企业管理体系认证证书	5	（1）投标人具有有效的ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、ISO45001或OHSAS18001职业健康安全管理体系认证证书的，有1项得1分，最高得3分；（2）投标人具有有效的ISO/IEC27001信息安全管理体系认证证书的得1分，没有不得分；（3）投标人具有有效的ISO/IEC20000-1信息技术服务管理体系认证证书的得1分，没有不得分；以上所有材料链接诚信库。
5	企业ITSS证书	2	投标人具备ITSS（信息技术服务运行维护标准符合性）成熟度贰级及以上证书得2分，投标人具备ITSS（信息技术服务运行维护标准符合性）成熟度叁级及以下证书得1分，没有不得分，相关证书链接诚信库。